|
Последние
события российского аудита и бухгалтерского учета, а также новости
сайта
Постоянные
подписчики нашего издания пользуются особыми льготами - до 20% от стоимости
журнала!!!
Неожиданные события и документы, вызвавшие вопросы, улыбки и недоумение в прошедшем году
В этом разделе публикуется анонс
главной темы номера.
|
По итогам каждого года мы публикуем рубрику "Самое
невероятное" -
неожиданные события и документы, вызвавшие вопросы, улыбки и недоумение в прошедшем году:
2009
|
1 место
Реестр
СРО аудиторов
всё-таки создан!
|
Аудиторы выполнили требования закона №307-ФЗ, но вступали в СРО аудиторов в
экстремальных условиях! |
До 1 января 2010 года все аудиторы
и аудиторские организации, согласно закону №307-ФЗ «Об аудиторской
деятельности», должны были вступить в одну из СРО аудиторов. Планировалось,
что реестр СРО будет сформирован в середине 2009 года, все аудиторы не спеша
выберут подходящее объединение и выполнят требования закона. Но лишь в
октябре в реестр включили первую СРО аудиторов!
До середины декабря 2009 года
судьба большинства объединений, ожидавших включения в реестр, оставалась
неизвестной. Первую информацию о них Минфин опубликовал лишь 11 декабря, а
статус СРО аудиторов несколько объединений получили за две, за одну неделю,
и даже за один день до начала новых требований (см. Аудит сегодня,
№1, 2009, стр. 4)! |
Наши
публикации:
№№ 7,8,9
2009г.;
№ 1 2010 г. |
|
2 место
Постановление
Правительства РФ №722 от 10.09.2009 |
Утверждены единые
критерии оценок заявок при выборе аудитора организаций с долей
госсобственности не менее 25% |
Несколько лет на рынке аудита ГУП
царила неопределенность. В декабре вступило в действие постановление №706 о
порядке выбора аудитора, а через месяц - закон №94-ФЗ. При этом закон 94-ФЗ
не отменял постановление 706, но и не устанавливал единых критериев выбора
аудитора.
В результате критерии оценок
качества аудита у всех заказчиков были разные, что вносило путаницу не
только для аудиторов, но и для заказчиков. И лишь осенью 2009 года
постановлением Правительства РФ №722 утвержден единый порядок оценки заявок.
Осенью 2008 года в деятельности
аккредитованных Минфином аудиторских объединений обозначились перемены.
Теперь три из пяти аккредитованных объединений можно назвать более-менее
открытыми (см. наш рейтинг в «Аудит сегодня», №12 2008г., стр. 29).
Хотя в начале 2008 года это казалось фантастикой. |
Наши
публикации:
№ 9 2009 г. |
|
3 место
Всего за несколько
месяцев одно
объединение
разделилось на четыре! |
На протяжении 2009 года, после возникших
разногласий, ИПБР разделилось на два бухгалтерских и два аудиторских
объединения! |
Борьба в руководстве ИПБР
началась в марте 2009 года. Начиная с мая 2009 года это объединение
представляли два разных состава Президентского совета и два разных сайта!
Каждое из них публиковало свои новости, проводило свои общие собрания, но от
имени одного объединения - ИПБ России!
Перемирие стало невозможным, и
к концу 2009 года каждое из них зарегистрировало свое объединение аудиторов!
Так вместо одного объединения за несколько месяцев стало четыре! |
Наши
публикации:
№№ 4,5,9,10 2009 г. |
2008
|
1 место
Новый закон «Об аудиторской
деятельности»
|
Аудиторских организаций, аудиторов
и
аудиторских объединений станет больше! |
Четыре года рассматривался
законопроект «Об аудиторской деятельности». А в 2008 году депутаты на его
основе подготовили свой проект, и он буквально за месяц был утвержден! Новый
закон вступает в силу с 1 января 2009 года. Теперь аудиторы смогут проводить
не только инициативный, но и обязательный аудит; аудиторские организации
могут ограничиться тремя аудиторами в штате, вместо пяти. А минимальная
численность объединений - 700 физических лиц или 500 коммерческих
организаций.
Так что теперь всех
субъектов аудита станет больше! Причем с 1 марта 2010 года контрольный
(общий) реестр аудиторов и аудиторских организаций будет публиковаться
уполномоченным федеральным органом на его сайте! |
Наши
публикации:
№№ 7,12 2006г.;
№№ 7,8,9,12 2007 г.;
№12 2008 г.;
№1 2009 г. |
|
2 место
Объединения аудиторов |
Объединения
аудиторов, в которые заставляют вступать, стали более открытыми! |
Осенью 2008 года в деятельности
аккредитованных Минфином аудиторских объединений обозначились перемены.
Теперь три из пяти аккредитованных объединений можно назвать более-менее
открытыми (см. наш рейтинг в «Аудит сегодня», №12 2008г., стр. 29).
Хотя в начале 2008 года это казалось фантастикой.
Аудиторам и организациям будет
легче выбрать более подходящее СРО, учитывая обязательность вступления в
одно из них в 2009 году. |
Наши
публикации о деятельности объединений в 2008 году:
№№ 3,9,10,12 2008 г. |
|
3 место
ФСАД №34, №7
и методические
рекомендации
Минфина
о внутреннем
контроле качества |
Опубликовано три документа о внутреннем
контроле качества аудита |
В 2008 году вступили в действие
два новых стандарта о внутреннем контроле качества: с общими требованиями
(ФСАД №7) и более детальными (ФСАД №34). Кроме этого, в мае 2008
года были опубликованы новые Методические рекомендации Минфина России по
внутреннему контролю качества аудита (см. «Аудит сегодня», 2008, № 11,
стр. 10 и 12, стр. 6).
Учитывая требования этих трех
документов, теперь легче создать собственную систему контроля качества. Даже
индивидуальному аудитору и небольшой аудиторской организации. |
Наши
публикации:
№ 10, стр. 6;
№ 11, стр. 10;
№ 12 , стр. 6; 2008 год;
№1, 2009 г. |
2007
|
Неприятно удивили
законодатели! |
|
1 место
Закон "О сельхозкооперации" |
У сельского
аудита - свои правила, отличные от общепринятых! |
Сельских аудиторов назвали
ревизорами. И утвердили для них свои правила - не закон «Об аудиторской
деятельности», а закон «О сельскохозяйственной кооперации. Согласно этим
правилам в сельском аудите должны быть СВОИ СРО, свои учебные центры, своя
аттестация!
И руководить ими будет не Минфин, как для всех аудиторов, а Минсельхоз.
Но это - лишь часть проблемы.
Основное новшество коснулось аудируемых сельчан - сельских кооперативов.
Каждый из них должен поэтапно вступить в четыре СРО, и каждому СРО платить
взносы и прочие поборы! |
Наши
публикации:
№ 11,2007г.
(стр. 4-15) |
|
Исполнители сами стали
выруливать ситуацию в конкурсах по аудиту ГУП! |
|
2 место
Новые
экзаменационные билеты по аудиту |
Аудит ГУП пока
«в свободном плавании». Регуляторов нет? |
Невероятная ситуация сложилась
в области обязательного аудита важнейших для России предприятий - с долей
госсобственности не менее 25%. С2006 года ДЕЙСТВУЮТ (!) разные требования к
порядку проведения конкурса по выбору аудитора - постановление 706 и закон
94-ФЗ. Приоритетный - закон 94-ФЗ, но и постановление 706 никто не отменял.
Однако госрегуляторы в области аудита ГУП - ни Минфин, ни Росимущество не
разъяснили, как поступать в этой ситуации.
И тогда аудиторуемые и аудиторы
сами стали способы решения. И неплохо с этим справляются! БЕЗ регуляторов...
|
Наши
публикации:
№№ 1,2,6,7;
2007 год |
|
Порадовали чиновники Минфина! |
|
3 место
Постановление 706 и закон 94-ФЗ |
Минфин
обнародовал информацию о деятельности СРО, которую сами СРО тщательно
скрывали! |
В 2007 году Минфин опубликовал
серию обобщающих сведений и выводов о деятельности объединений аудиторов. И
это при том, что сами СРО упорно старались ее не публиковать.
Из этих публикаций выяснилось
много интересных фактов о деятельности российских объединений, в которые
придется вступать всем аудиторам после утверждения проекта «О внесении
изменений в закон «Об аудиторской деятельности».
Более того, на последнем
заседании Совета (см. стр.37, №12) рекомендовано ВСЕМ
объединениям аудиторов ежегодно публиковать свои отчеты о системе внешнего
контроля качества. Так что гласности станет побольше. |
Наши
публикации:
№№ 3-5, 7,8,12;
2007 год |
2006
|
1 место
Статья 18 закона 128-ФЗ о лицензировании |
Лицензирование аудита отменяют каждые полгода!
И с такой
же периодичностью
...восстанавливают! |
Представим, что предприятие решило сменить
форму деятельности. Главбух обещал составить ликвидационный баланс за шесть
месяцев.
Все, начиная от руководителя до рядовых
сотрудников, приготовились к перемене. И вот приближается дата начала новой
жизни, как вдруг бухгалтер заявляет, что он не успел составить баланс, и
придется отложить переход еще на полгода. Если очень хороший бухгалтер,
можно простить... один раз. Снова приготовились, и - снова отбой. Что
сделают с бухгалтером? Его просто уволят!
Но лихорадка с отменой лицензий по аудиту
была несколько раз: 01.01.2006; 01.07.2006; 01.01.2007! И, наконец,
последняя обещанная дата - 01.07.2007. |
Наши публикации:
Аудит сегодня,
№ 1,2007г., (стр. 38) |
|
2 место
Новые
экзаменационные билеты по аудиту |
Эксперимент в аттестации: экзамены не сдал никто! |
К шокирующим результатам привел эксперимент в
аттестации аудиторов, задуманный Минфином: появились учебные центры, в
которых экзамены по новым билетам не смог сдать ни один претендент!
Поскольку такой конфуз произошел в
аккредитованных Минфином УМЦ, где претендентов тщательно готовили к
экзамену, остается одно: на новые билеты не знают правильных ответов даже
преподаватели! |
Наши публикации:
Аудит сегодня,
№ 12, 2006г. (стр.4-11) |
|
3 место
Постановление 706 и закон 94-ФЗ |
Аудит ГУП:
действуют разные требования, выбирай на вкус! |
Невероятная ситуация сложилась в области
обязательного аудита важнейших для России предприятий - с долей
госсобственности не менее 25%. Почти одновременно вступили в действие и,
самое любопытное, в течение года ДЕЙСТВУЮТ (!) разные требования к порядку
проведения конкурса по выбору аудитора - постановление 706 и закон 94-ФЗ. А,
если учесть, что 706-е готовилось долго, в его разработке участвовали не
только ответственные за обязательный аудит ведомства - Минфин и Росимущество,
но и объединения аудиторов, вдвойне непонятно появление полярного документа
- закона 94-ФЗ.
В итоге на практике в порядке выбора
аудитора нет никакого единства - каждый действует, как считает нужным!
|
Наши публикации:
Аудит сегодня,
№ 4,5; 2006г.; №1, 2007г. |
2005
|
1 место
Проект по аудиту не утвердили, хотя
лицензирование отменили
|
АУДИТ:
Хотели
увеличить ответственность,
а едва не
дошло до произвола! |
Минфин
и общественность не уступают друг другу в выборе критериев для объединений.
В результате передача функций по регулированию затянулась: изменения по
аудиту, а с ними и обязательность членства отложены на весну 2006 года. Но
при этом уже была утверждена отмена лицензирования, с января 2006 года! В
итоге аудиторы едва не оказались безнадзорными...
Чтобы этого не произошло, в конце года пришлось срочно отменять закон
(об отмене лицензирования аудита с января 2006 года),
который не успел вступить в действие! Госдума 16 декабря, в первом
чтении, утвердила новый проект, по которому отмена лицензирования для
аудиторов и оценщиков отложена на полгода - до 1 июля 2006 года. |
Наши
публикации:
Аудит
сегодня,
№ 9,10
2005г.;
№1
2006г. |
|
2 место
Единый
стандарт обслуживания налогоплательщиков |
Новый норматив:
очередь на
сдачу налогов не должна превышать 1 часа! |
Установить такой норматив, и не будет
очередей! Так решили налоговики ускорить процесс сдачи налогов, и
...закрепили его в стандарте.
Во всем мире отчетность сдают через Интернет.
Но не у нас! Наши чиновники вместо устранения причины - устаревшей
организации работы - пытаются устранить последствия: очереди! В итоге
получится, как с бесплатными консультациями - указания ФНС для налоговиков
есть, а выполнить их невозможно: ведь причины разногласий - противоречия нормативных документов
- остались! Кто же решится взять на себя ответственность? Так что ответы
будут всячески затягивать. |
Наши публикации:
Аудит сегодня,
№ 10 2005г. (стр.11,17) |
|
3 место
Создана
Комиссия по устранению разногласий между ФНС и Минфином |
Пик абсурда:
законодатели не понимают друг друга! |
Свершилось! Чиновники сами запутались в
собственных документах! Но поступили просто: создали дополнительную
структуру, из тех же чиновников! Хотя нужна иная организация работы!
Например, такая, как за рубежом, где:
- установлен Порядок разработки, исключающий
появление непонятных документов! Разработчики несут полную ответственность
за свои документы; действует пополняемая база ошибок и разночтений, для их
устранения;
- всё сделано, чтобы заполнить казну налогами
без усилий: для сдачи отчетности не нужно колесить по всему городу и ждать в
очередях! Нужно всего лишь зайти в Интернет, и выслать заполненную
отчетность! |
Наши публикации:
Аудит сегодня,
№ 10, 2005 г. (стр.11,15,25);
№ 12 2005 (стр. 3, 20) |
2004
|
1 место
Указание ЦБ
РФ от 25 декабря 2003 г.
N 1363-У
|
Перешли
на МСФО без самих МСФО! |
Перевод кредитных организаций на
международные стандарты с 1 января 2004 года был запланирован еще в 2001
году (см. № 1, 2005г., стр. 34 - официальное сообщение ЦБ РФ).
Но до сих пор нет закона: 17 декабря 2004 г. проект «О консолидированной
отчетности» только прошел второе чтение в Госдуме.
Нет даже самих международных стандартов!
Официального перевода МСФО, по которому требуется составлять отчетность в
2004 году. Ответственные чиновники запутались в объяснениях - почему? когда
перевод появится? Директор департамента по аудиту Минфина божится, что
перевод есть! А его подчиненный спустя месяц признается, что перевода пока
нет! |
Наши публикации:
Аудит сегодня,
№ 2,8
2004г.;
№ 1 2005г.
(стр. 6,23) |
|
2 место
Российский
Кодекс этики аудиторов |
О
предосторожности нужно думать ПОСЛЕ появления опасности! |
Согласно кодексу этики наш аудитор должен
сначала «увидеть» реальную угрозу независимости, а уж потом подумать, как же
её теперь (!) избежать:
«Когда угрозы выявлены и если они
существенны, то необходимо определить и использовать соответствующие меры
предосторожности с целью их устранения или сведения до приемлемого уровня»
(п.8.24 Кодекса).
Хотя в международном, как и вообще по здравой
логике, разумеется, всё наоборот - сначала думают о предосторожности, чтобы
в случае появления угрозы её можно было миновать. Для того она и
ПРЕДОсторожность! |
Наши публикации:
Аудит сегодня,
№ 2 2004г. (стр.8) |
|
3 место
Федеральный
аудиторский стандарт № 13 |
Недобросовестность исполнителей породила неспособность проверяющих!!! |
Согласно стандарту № 13 российский аудитор
просто неспособен завершить аудиторское задание при выявлении мошенничества
аудируемой организации
Раздел федерального российского стандарта №
13 так и называется: «Неспособность аудитора завершить аудиторское задание»:
Не представляется возможным указать
конкретные ситуации, когда отказ аудитора от аудиторского задания является
надлежащим.
Хотя в международном, для соответствия
которому и разработан российский стандарт №13, раздел называется иначе и
чётко «Отказ от проведения аудита» (см. МСА 240). |
Наши публикации:
Аудит сегодня,
№ 12 2004 г. (стр.8-9) |
|