|
ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ЖУРНАЛ
|
|
ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ЖУРНАЛ
|
|
|
|
Новости Последние события российского аудита и бухгалтерского учета, а также новости сайта Подписка Постоянные подписчики нашего издания пользуются особыми льготами - до 20% от стоимости журнала!!!
Итоги года Неожиданные события и документы, вызвавшие вопросы, улыбки и недоумение в прошедшем году Архив В этом разделе публикуется анонс главной темы номера.
|
26.07.2010 К 1 июля 2010 года в объединения вступили почти все действующие аудиторы и аудиторские организации! Департамент аудита Минфина России опубликовал доклад "О состоянии рынка аудиторских услуг в РФ в 2009 году". В докладе приведены итоги начавшейся в 2009 году реформы рынка аудита. Выяснилось, в частности, что в СРО аудиторов вступили почти все аудиторские организации (4923 аудиторских фирм) и аудиторы, работающие в сфере аудита (23674 аудитора из 30546, прошедших курсы повышения квалификации в 2009 году). Несмотря на то, что СРО аудиторов стали работать в этом статусе с 2010 года, уже в 2009 году наметилась новая тенденция - резко увеличилось количество проверок качества работы аудиторов (до 2009 года проверяли в основном лишь аудиторские организации). Отношение аудиторов к своим клиентам пока остается сверхщадящим - отрицательных аудиторских заключений почти не выдано (доля аудиторских заключений с выражением отрицательного мнения составила 0,8 % и аудиторских заключений с отказом от выражения мнения о достоверности бухгалтерской отчетности - 0,4 %). Доклад интересен еще и тем, что в нем перечислены многочисленные ошибки и нарушения, которые допускают аудиторы при проведении аудиторских проверок. Например, низкое качество рабочей документации аудитора, в том числе формирования и хранения аудиторского файла (нарушение требований ФПСАД № 2); неадекватность оценки уровня существенности (ФПСАД № 4); отсутствие или недостаточность аудиторских процедур в отношении применимости допущения непрерывности деятельности аудируемого лица (ФПСАД № 11) и другие.
15.07.2010 Вступили в действие новые требования к проверке качества аудита! 9 июля вступил в действие Приказ Минфина РФ от 24.02.2010 N 16н "Об утверждении федерального стандарта аудиторской деятельности "Принципы осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и требования к организации указанного контроля. ФСАД 4/2010" (зарегистрирован в Минюсте РФ 07.06.2010 N 17488). Стандартом установлены более жесткие требования к контролерам качества аудита. В то же время проверяемые (аудиторские организации и индивидуальные аудиторы) обязаны предоставлять контролерам всю необходимую для проверки документацию и информацию, и оперативно устранять обнаруженные недостатки. В противном случае к проверяемым будут применяться меры дисциплинарного воздействия. Более подробно о новом порядке проведения внешних проверок качества аудита - в сентябрьском номере журнала "Аудит сегодня".
07.07.2010 Новые требования по аудиту вступили в действие! С момента одобрения в Госдуме (18 июня) изменений закона по аудиту прошло две недели. За это время закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об аудиторской деятельности" прошел все оставшиеся этапы: утвержден Советом Федерации и 1 июля подписан Президентом. А 6 июля 2010 новые требования по аудиту (закон от 01.07.2010 N 136-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об аудиторской деятельности") опубликованы в Российской газете" (N146, от 06.07.2010). В соответствии со статьей 2 закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 7 статьи 1, вступающего в силу с 1 января 2011 года. Так что изменения закона по аудиту уже действуют. Наши комментарии о том, как этот закон изменит практику аудита, готовятся к публикации в сентябрьском номере журнала "Аудит сегодня".
06.07.2010 Как в Евросоюзе решают основные проблемы аудита?
4 июня 2010 года
Минфин России провел круглый стол
«Европейское законодательство об аудите». В нем приняли участие
представители Европейской комиссии, руководители российских
саморегулируемых организаций аудиторов, представители ряда
государственных органов
(Администрации
Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской
Федерации, Минфина России, Минэкономразвития России, Росфиннадзора,
Банка России).
Институт профессиональных аудиторов
(ИПАР) сообщил об этой встрече более подробно:
28.06.2010 Аудиторов, существенно занижающих цены на аудит, проверят первыми! СРО аудиторов приняли первое совместное решение, направленное на повышение качества аудиторских услуг по результатам сложившейся практики аудита. На протяжении последних нескольких месяцев фактические цены на аудит по результатам конкурсов легко снижаются в несколько раз по сравнению с первоначальной, предложенной заказчиком! Последний пример – результаты конкурсов по аудиту Щелковского завода (цена 250 тыс. руб. вместо предложенной в 1 млн. руб.); НИИ Института космического приборостроения (58 тыс. руб. вместо 400 тысяч рублей); ФГУП «ВНИГРИуголь» (29 тысяч вместо 120 тыс. руб.). И это только известные факты, поскольку результаты конкурсов по аудиту организаций с долей госсобственности не менее 25% в уставном капитале, публикуются в открытом доступе! СРО аудиторов считают, что очень низкие цены не могут обеспечить качество аудиторских услуг отдельных аудиторов, но вполне могут поставить под сомнение профессионализм всего аудиторского сообщества. 22 июня 2010 года состоялось совещание руководителей СРО аудиторов, на котором всеми СРО аудиторов подписано Совместное Решение о недопустимости недобросовестных действий отдельных аудиторов. Представители СРО аудиторов решили проверять таких аудиторов первыми: 1. В текущем 2010 году Комитетам (Комиссиям) по контролю качества всех СРО при составлении графиков проверок в первую очередь включать в них аудиторские организации (индивидуальных аудиторов), которые оказывают аудиторские услуги по ценам, способным вызвать трудности выполнения профессиональных стандартов и обеспечить при проведении проверок отбор для контроля качества соответствующих аудиторских заключений и рабочих документов аудитора. 2. Руководителям Комитетов (Комиссий) по рассмотрению дел о применении в отношении членов СРО мер дисциплинарного воздействия, а также Комитетов (Комиссий) по профессиональной этике всех СРО обеспечить принципиальный подход при рассмотрении дел дисциплинарного характера к лицам и организациям, осуществляющим недобросовестную конкуренцию и позорящим профессию.
21.06.2010 Клиенты не обязаны соблюдать аудиторские стандарты?! 18 июня теперь уже не законопроект, а закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» (в части передачи функций регулирования аудиторской деятельности саморегулируемым организациям аудиторов) принят в Госдуме в третьем чтении и направлен на утверждение в Совет Федерации. Законом вносятся различные изменения в закон №307-ФЗ "Об аудиторской деятельности". Основное новшество - регулировать аудиторскую деятельность будет по-прежнему Минфин, а вот контролировать качество аудита станет другое ведомство - Росфиннадзор. Кроме этого, в закон №307-ФЗ вносятся и другие изменения, не менее важные. Над одним из них законодатели особо помучались: заставить снова аудируемые организации соблюдать стандарты аудита или нет? Напомним, что законом №307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" эта норма, действовавшая до 2009 года согласно закону №119-ФЗ "Об аудиторской деятельности, то ли случайно, то ли намеренно, но была отменена. Текст законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» (в части передачи функций регулирования аудиторской деятельности саморегулируемым организациям аудиторов) к первому чтению в Госдуме такую обязанность восстанавливал: Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 15) следующие изменения: <...> 2) в статье 7: а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции: "3) являются обязательными для аудиторских организаций, аудиторов, саморегулируемых организаций аудиторов и их работников, а также при оказании аудиторских услуг - для аудируемых лиц и лиц, заключивших договоры оказания аудиторских услуг." А к третьему чтению законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» (в части передачи функций регулирования аудиторской деятельности саморегулируемым организациям аудиторов), после внесения депутатами поправки, эту обязанность для аудируемых лиц восстанавливать не стал: Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 15) следующие изменения: <...> 3) в статье 7: а) в пункте 3 части 1 слово "индивидуальных" исключить. Такое изменение и принято в окончательном варианте. В итоге текст пункта 3 части 1 статьи 7 согласно принятым Госдумой 18 июня 2010 года изменениям к закону №307-ФЗ стал таким (зачеркнутым шрифтом выделен исключенный текст, полужирным - текст добавлен): 1. Федеральные стандарты аудиторской деятельности:
3) являются
обязательными для аудиторских организаций,
Хотя должен был стать согласно первоначальному, правительственному варианту проекта, другим (зачеркнутым шрифтом выделен исключенный текст, полужирным - текст добавлен): 1. Федеральные стандарты аудиторской деятельности:
3) являются обязательными для аудиторских организаций,
Но не стал. Так что теперь уже нет сомнений: вольница для аудируемых организаций, установленная законом №307-ФЗ в 2008 году, была всё-таки намеренная, а не случайная! Причем произошла настоящая детективная история по принятию такого послабления для клиентов (комментарии - в сентябрьском номере журнала).
15.06.2010 Утвердят ли повышенные критерии аудита до лета? Законопроект о существенном увеличении критериев обязательного аудита, возможно, перенесут на осеннюю сессию. Самый краткий законопроект (несколько слов!) "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (в части отмены обязательного аудита для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных в форме обществ с ограниченной ответственностью) вызвал такой накал эмоций между авторами проекта и аудиторами, что, казалось, этот проект надолго осядет в Госдуме. Тем не менее он легко, с первого раза, прошел первое чтение. Вот уже близко было второе слушание проекта, а там и утверждение. Но недавно ситуация изменилась - вмешалось правительство, и рассмотрение проекта, возможно, перенесут на осеннюю сессию. Напомним, что в начале апреля, после серии обращений аудиторов был опубликован проект отзыва Правительства, поддерживающий основу проекта, но предложивший внести изменения. Замечания на проект принимались Минфином до 15 апреля. А 23 апреля законопроект прошел первое чтение. Непонятно, почему отзыв правительства, опубликованный за три недели до первого чтения, так и не дошел до Госдумы. 7 июня все СРО аудиторов вновь обратились за поддержкой, на этот раз к Президенту Российского союза промышленников и предпринимателей А.Н. Шохину, с просьбой приостановить рассмотрение законопроекта № 319306-5 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона от 30 декабря 2008г. № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности". А 9 июня отзыв правительства от 8 июня, подготовленный и опубликованный в виде проекта еще в начале апреля, наконец, поступил в Госдуму. Сейчас Госдума проводит согласование с Минфином, и законопроект, возможно, перенесут на осень.
11.06.2010 Аудиторская палата России будет сотрудничать с государственными аудиторами! Счетная палата Российской Федерации и Аудиторская Палата России заключили соглашение о сотрудничестве. Обе структуры планируют помогать друг другу в обмене опытом, в разработке современных методик по аудиту, в подготовке аудиторов. Соглашение предусматривает обмен методическими материалами по вопросам проведения контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий, аналитическими материалами и иной информацией, а также оказание взаимной правовой, экспертной и консультационной помощи. Стороны планируют проводить совместные конференции, семинары, «круглые столы», организовывать обучение и повышение квалификации сотрудников, создавать совместные рабочие и консультативные группы, комиссии, участвовать при обоюдном согласии в работе уже созданных профильных комиссий.
07.06.2010 Готовится к утверждению новый закон «О бухгалтерском учете»! 2 июня в Госдуму внесен на рассмотрение законопроект «О бухгалтерском учете». Законопроект направлен в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам. Напомним, что попытки разработать новый законопроект «О бухгалтерском учете» начались еще несколько лет назад. С тех пор в него неоднократно вносились поправки. И только теперь, наконец, проект доработан Минфином и внесен на рассмотрение в Госдуму (наши комментарии готовим в июльском, 7-м, номере журнала). Но весенняя сессия в Госдуме завершается, поэтому основные баталии развернутся после лета. Новый закон "О бухгалтерском учете" планируется ввести с 2012 года. В законопроекте требование к бухгалтеру о вступлении в СРО снято. В вариантах проекта 2007-2009 гг. такое требование было (статья 7 законопроекта): «В случае наличия высшего профессионального образования по специальностям, отличным от бухгалтерского учета и аудита, главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, должно соответствовать следующим требованиям: 1) иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо аудиторской деятельностью, не менее пяти лет из последних семи календарных лет; 2) не иметь судимости за совершение преступления в сфере экономики или умышленного преступления; 3) являться членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов". Но зато другое требование – обязанность ведения бухгалтерского учета и отчетности малыми и микропредприятиями – оставлено. Более того, для обоснования правильности такой позиции по заказу Минфина Национальной организацией по стандартам финансового учета и отчетности (НСФО) проведена научно-исследовательская работа «Упрощенная система ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности для малых и средних предприятий», и 20 апреля состоялось обсуждение отчета по этой работе. Выводы авторов отчета подтверждают требования законопроекта – "Бухгалтерский учет обязателен для всех!". Причем авторы отчета опираются на собранное ими (интересно, где?) мнение самих малых предприятий. Доводы почти всех приглашенных на обсуждение отчета также были направлены в пользу ведения отчетности всеми, включая микропредприятия. А вот доводы тех, кто выступал против, причем против ведения учета даже не малыми, а лишь микропредприятиями, остались незамеченными. Впрочем, вряд ли могло быть иначе: на обсуждение отчета были приглашены в основном представители организаций, так или иначе заинтересованных и в наличии отчетности, и в ведении бухгалтерского учета как можно большим числом предприятий: организации и бухгалтеры, оказывающие услуги по бухучету; представители органов статистики, формирующих свои данные на основе отчетности; программисты, разрабатывающие программы по ведению бухучета и другие. А вот представителей малого бизнеса почему-то не было. Жаль, что их не пригласили!
01.06.2010 Входной контроль качества будет во всех СРО! Аудиторские объединения на Координационном Совете СРО аудиторов, состоявшемся 25 мая 2010 года, рекомендовали внедрить входной контроль в тех саморегулируемых организациях, в которых он ещё отсутствует. Причем за уклонение от проверки будут применяться санкции не только к аудиторским организациям, но и рядовым аудиторам: Рекомендовано внедрить входной контроль в Саморегулируемых организациях, в которых он ещё отсутствует. Намечено принятие строгих мер к организациям и аудиторам, уклоняющимся от внешнего контроля качества и соблюдения норм профессиональной этики. В настоящее время входной контроль для всех категорий аудиторов (наемных работников, индивидуалов, аудиторских фирм) введен лишь в двух СРО аудиторов - АПР и Гильдии аудиторов ИПБР. В других объединениях он пока отсутствует (подробный обзор по всем СРО опубликован в июньском номере).
27.05.2010 Аудиторов заставят вступать в одну СРО?! Законом №307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" аудиторам - наемным работникам и работодателям предоставлено право вступать в разные саморегулируемые организации аудиторов. Во всяком случае обратное не запрещено. Что многие и сделали, по разным причинам. Основная причина всё же была одна: приглядеться к разным СРО, и остановиться на той, где условия членства менее обременительные. Однако для самих объединений такое членство в разных СРО создаст немалые сложности и при подтверждении ежегодного прохождения повышения квалификации, и при проведении контроля качества. По сути, разным СРО придется дублировать работу друг друга. И вот сейчас появилось первое мнение - о нецелесообразности членства аудиторских организаций и их штатных аудиторов в разных саморегулируемых организациях аудиторов. Так что вполне возможно, что в будущем такого выбора у аудиторов не будет.
21.05.2010 Рассмотрение законопроекта "О внесении изменений в закон "Об аудиторской деятельности" во втором чтении запланировано на июнь 2010 года 20 мая законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» (в части передачи функций регулирования аудиторской деятельности саморегулируемым организациям аудиторов) рассмотрен на заседании Комитета Государственной Думы по собственности. Принято решение: 1. Рекомендовать Государственной Думе принять во втором чтении проект федерального закона № 341026‑5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аудиторской деятельности». 2. Утвердить таблицу поправок №1, рекомендованных Комитетом к принятию. Совету Государственной Думы предложено включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы на июнь 2010 года для рассмотрения во втором чтении.
12.05.2010 Законопроект "О внесении изменений в закон "Об аудиторской деятельности" принят в Госдуме в первом чтении. 5 мая законопроект, которым вносится множество изменений в закон «Об аудиторской деятельности» (наши комментарии опубликованы в майском номере журнала "Аудит сегодня"), принят в первом чтении. За две недели депутаты должны подготовить поправки в законопроект, так что вполне возможно, что изменения закона по аудиту будут приняты в весеннюю сессию и вступят в действие до лета 2010 года. На обсуждении законопроекта не обошлось без дебатов. Некоторые депутаты считают, что законопроект слишком много функций по регулированию аудиторской деятельности передает саморегулируемым организациям аудиторов: и порядок проведения аттестации, и порядок проведения контроля. И сомневаются, что СРО аудиторов к этому готовы. Тем не менее законопроект в первом чтении принят, но установлен срок - 14 дней, в течение которого должны быть подготовлены поправки к проекту.
26.04.2010 Законопроект о существенном увеличении критериев обязательного аудита стремительно движется к утверждению! Сложилась уникальная спорная ситуация между законодателями с одной стороны, и общественностью и чиновниками с другой. Несмотря на это вторая группа, похоже, проигрывает первой! Законопроект "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (в части отмены обязательного аудита для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных в форме обществ с ограниченной ответственностью) был внесен в Госдуму в конце января 2010 года группой депутатов Государственной Думы: В.С.Плескачевский, Е.Ю.Семенова, Е.И.Богомольный, Д.Н.Гасанов, П.А.Гужвин, Ю.В.Коган, Ю.Г.Медведев, А.М.Плахотников, М.С.Рохмистров, Д.В.Саблин, Г.И.Сергеева. Ответственным комитетом назначен комитет по собственности, которым руководит один из авторов проекта - В.С.Плескачевский. Мнения "Против проекта": В начале марта были опубликованы отрицательные мнения аудиторов о проекте, в середине марта саморегулируемые организации аудиторов обратились в Госдуму с просьбой приостановить рассмотрение проекта о повышении критериев по обязательному аудиту, а в начале апреля был опубликован отзыв правительства, которое поддержало суть проекта, но содержание проекта предложило пересмотреть. Мнения "За проект": 15 апреля законопроект был рекомендован комитетом Госдумы по собственности к утверждению в первом чтении 23 апреля 2010 года. В тот же день, 15 апреля, на сайте комитета опубликованы комментарии одного из соавторов законопроекта, члена комитета по собственности Екатерины Семеновой, понятно, в поддержку проекта и опубликованы в издании "Полит.ру" под названием "Малому бизнесу хотят упростить жизнь". 22 апреля на том же сайте комитета опубликованы комментарии его руководителя, автора проекта, В.С.Плескачевского - также в поддержку проекта, в издании "Бухгалтерия.ru" под названием "Грозит ли «малышам» обязательный аудит?". Новые мнения "Против проекта": 22 апреля в Госдуме прошел круглый стол по обсуждению проекта, в котором приняли участие депутаты Государственной Думы, представители Счетной палаты РФ, Минфина России, Торгово-Промышленной Палаты РФ, всех саморегулируемых организаций аудиторов, профсоюзов, общественности, пользователей аудиторских услуг. Московская аудиторская палата сообщает, что представители саморегулируемых организаций аудиторов высказали единодушное мнение о недопустимости введения критериев, установленных проектом, причем их поддержали почти все присутствующие. Представитель Минфина, директор Департамента регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности Л.З.Шнейдман считает, что в проект нужно внести поправки: -"Простое повышение указанных пороговых значений вне связи с иными критериями может привести к тому, что из числа организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту, будут исключены организации, финансовая информация о деятельности которых представляет интерес для широкого круга пользователей". Итог обсуждений: А в итоге законопроект 23 апреля 2010 года благополучно принят в первом чтении в Госдуме, хотя и с оговоркой о необходимости поправок: "принять законопроект в первом чтении; представить поправки к законопроекту в тридцатидневный срок со дня принятия постановления".
20.04.2010 Начинается формирование нового Совета по аудиторской деятельности! Опубликованы проекты о порядке работы Совета по аудиторской деятельности, который будет работать по новым правилам, в новом составе, сформированном в соответствии с законом №307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" Согласно прошлогоднему плану (Перечень нормативных актов, подлежащих принятию в соответствии с законом "Об аудиторской деятельности" №307-ФЗ) положения о работе нового Совета должны были утвердить в декабре 2009 года (пункты 14,15 Перечня), а в январе 2010 года новый состав Совета уже должен быть утвержден (пункты 16,17 Перечня). Но план - это одно, а на практике формирование нового Совета задержалось: только в апреле 2010 года опубликованы проекты о работе Совета по аудиторской деятельности (основной состав - представители пользователей бухгалтерской отчетности) и непосредственно рабочего органа Совета по аудиторской деятельности (не менее 70% - представители СРО аудиторов). Теперь эти проекты предстоит обсудить, утвердить Положения о его работе, сформировать новый состав, и лишь после этого Совет приступит к работе по новым правилам.
12.04.2010 Второй проект изменений закона об аудиторской деятельности будет рассмотрен в апреле! Рассмотрение проекта "О внесении изменений в закон «Об аудиторской деятельности»" в первом чтении в Госдуме назначено на 23 апреля 2010 года. В настоящее время в Госдуме рассматривается два актуальных законопроекта об изменении закона "Об аудиторской деятельности": Первый изменяет только критерии по обязательному аудиту (см. также информацию ниже, от 5 апреля 2010 года), его текст внесли на рассмотрение в Госдуму депутаты. Второй законопроект внесен в Госдуму от имени правительства РФ, этот проект вносит многочисленные изменения в закон по аудиту №307-ФЗ, основное из которых - совершенно иной подход к проведению контроля качества работы аудиторов (наши комментарии - в майском номере журнала).
Значительного сокращения рынка обязательного аудита не будет! Опубликован проект официального отзыва Правительства на проект №319306-5 "О внесении изменений в закон «Об аудиторской деятельности»", в котором депутатам Госдумы предложено пересмотреть проект о повышении критериев по обязательному аудиту. Фактически проект Правительством поддержан, поскольку его актуальность признают и сами аудиторы, но поддержан с двумя оговорками: 1) Предложенное авторами проекта повышение критерия обязательного аудита по выручке (в восемь раз) – слишком высокое, причем бездоказательное. Авторы проекта должны привести конкретные доказательства необходимости именно такого повышения – расчеты, обоснования: - «…предлагаемые законопроектом пороговые значения не подкреплены необходимыми расчетами и обоснованиями. Они должны определяться с учетом изменившихся экономических условий, в том числе состояния рынка аудиторских услуг, финансовых и иных последствий реализации предлагаемого решения, а также современных тенденций развития независимого аудита в мире». 2) Повышение критерия обязательного аудита по выручке не должно распространяться на все организации. Для некоторых организаций нужно сделать исключения: - «Простое повышение указанных пороговых значений вне связи с иными критериями может привести к тому, что из числа организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту, будут исключены организации, финансовая информация о деятельности которых представляет интерес для широкого круга пользователей. Среди таких организаций, в частности, – организации, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг (помимо открытых акционерных обществ), организации, обязанные составлять сводную (консолидированную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании паевых инвестиционных фондов. Данные организации окажутся вне сферы независимого аудита, который является одним из основных институтов обеспечения надежности и достоверности финансовой информации. В результате будет нарушено конституционное право физических и юридических лиц на получение информации о деятельности хозяйствующих субъектов». Если эти предложения Правительства будут учтены при обсуждении проекта в Госдуме, то значительного сокращения рынка аудита не произойдет. Но пока это только проект официального отзыва Правительства, его окончательный вариант зависит от дополнительных предложений (экспертных заключений), которые могут быть учтены Правительством. Так что окончательный отзыв Правительства на проект №319306-5 "О внесении изменений в закон "Об аудиторской деятельности" может быть как более категоричным, так и более мягким. В настоящее время Минфин принимает экспертные заключения, но срок их приема ограничен и продлится всего десять дней, до 15 апреля 2010 года: «Экспертные заключения принимаются Минфином с 5 по 15 апреля по электронной почте o0702@minfin.ru, либо по адресу: 109097, Москва, ул. Ильинка, 9; либо непосредственно в Департамент управления делами и контроля Минфина России, отдел делопроизводства».
30.03.2010 Готовятся изменения нескольких ПБУ! 31 марта 2010 года Фонд «НСФО» совместно с Министерством финансов РФ проводит круглый стол "Обсуждение проектов положений по бухгалтерскому учету": - по проекту ПБУ «Учет затрат на освоение природных ресурсов»: Сокращение, используемое для термина «затраты на поиск, оценку и разведку запасов полезных ископаемых»; Возможность признания расходов по займам и кредитам в первоначальной стоимости активов разведки и оценки; Представление активов разведки и оценки в отчетности в качестве отдельной категории активов или двумя отдельными группами в составе основных средств и нематериальных активов; Наглядность примеров, приведенных в приложении к проекту ПБУ, и соответствие практике учета. - по проекту ПБУ «Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы»: Кто должен применять ПБУ 8; Как соотносятся между собой резервы условных обязательств (ПБУ 8/01) и резервы предстоящих расходов и платежей (Положение по ведению бухгалтерского учета в РФ, п. 72); Планы КМСФО (IASB) по изменению учета резервов в МСФО. - по проекту ПБУ «Отчеты о движении денежных средств»: Представление данного отчёта некоммерческими организациями. Денежные потоки в связи с уплатой и вычетом НДС. - по проекту ПБУ «Операционные сегменты»: Использование управленческой информации в условиях РФ (при отсутствии практики соответствующего документооборота).
22.03.2010 Рейтинги аудиторских фирм могут стать объективными! Президент компании ФБК Сергей Шапигузов считает, что если информация СРО аудиторов о своих членах станет более полной, то рейтинги аудиторских фирм начнут формироваться автоматически, причем станут действительно достоверными! «Одна из задач СРО – ведение реестра своих членов. Очень важно иметь открытый реестр, доступный в интернете, чтобы в нем были обнародованы не только адреса и телефоны аудиторских компаний, но и ряд количественных параметров, в том числе и объем выручки», - отметил президент ФБК. По его словам, «полный, достоверный и доступный реестр аудиторов и аудиторских организаций — это один из основных инструментов, позволяющих понять, что происходит на нашем рынке. В этом случае рейтинги будут формироваться практически автоматически, а главной задачей рейтинговых агентств станет правильное определение аудиторской группы, работающей под одним брендом». Кстати, в 2002 году, когда только что вступил в действие закон №119-ФЗ Об аудиторской деятельности и был принят ряд документов по регулированию аудита (Временное положение об аккредитации аудиторских объединений, Положение о работе Совета по аудиторской деятельности), нас обнадежили, что Минфин будет сам обобщать поступающие к нему сведения, а затем публиковать рейтинги и обзоры рынка аудита. Приказом Минфина №47н даже предусмотрена обязанность Совета по аудиторской деятельности при Минфине РФ: - Совет изучает, обобщает и распространяет опыт аудиторской деятельности, организует подготовку информационных, методических и учебных материалов в этой области, необходимых для проведения и совершенствования аудита (пункт 8 приказа Минфина №47н от 03.06.2002). Спустя несколько лет обзоры рынка аудита, действительно, появились (Минфином опубликованы обзоры рынка аудита за 2005-2008 годы). Но до рейтингов так и не дошло: далеко не все аудиторские фирмы не только не вступили в аудиторские объединения, но некоторые даже не сдавали ежегодные отчеты в Минфин. А вот сейчас, с 2010 года, условия для формирования таких рейтингов есть: практически все аудиторские фирмы уже вступили в СРО аудиторов. Впрочем, теперь сложность в другом: вряд ли СРО аудиторов будут публиковать подробные сведения о своих членах, так что информация о российском рынке опять будет неполная. Но зато у Минфина такие возможности есть! Ведь он ведет контрольный (сводный по всем СРО аудиторов) реестр аудиторов и аудиторских организаций России. Так что шансы на появление объективных рейтингов аудиторских фирм есть. И неважно, кто будет их публиковать: Минфин или какое-то агентство на основании сведений СРО аудиторов.
СРО аудиторов обратились в Госдуму с просьбой приостановить рассмотрение проекта о повышении критериев по обязательному аудиту! Напомним, что в Госдуме рассматривается законопроект, снижающий число организаций, обязанных проводить аудит, в восемь раз! Объединения получили сотни обращений от своих членов против проекта. И вот 16 марта 2010 года все действующие СРО аудиторов обратились официально в Госдуму с просьбой приостановить рассмотрение этого проекта. Проект "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»: Внести в пункт 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 302-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 15) изменение, заменив слова «50 миллионов» словами «400 миллионов», слова «20 миллионов» словами «160 миллионов».
16.03.2010 Проверять аудиторов теперь будут два ведомства! Проект «О внесении изменений в закон «Об аудиторской деятельности» опубликован Минфином в мае прошлого года (см. комментарии в «Аудит сегодня», 2009, №5). И вот в марте 2010 года законопроект подошел к стадии утверждения - внесен в Госдуму. Но теперь авторы проекта – депутаты, и в проекте много новых поправок. В частности, предлагается передать значительную часть функций Минфина Росфиннадзору, в основном контрольных. В то же время Минфин также остается регулятором аудиторской деятельности, и его прежние функции по регулированию аудита, ведению реестра, и тому подобных остаются в силе. Обсуждение законопроекта назначено на апрель 2010 года. Наши комментарии к предлагаемым изменениям закона "Об аудиторской деятельности" планируем к публикации в майском номере журнала. А в это время бурю эмоций вызвал еще один проект депутатов, о повышении критериев для проведения обязательного аудита. Две цифры, которые депутаты предлагают изменить, вызвали многостраничные возражения. В Российской коллегии аудиторов считают, что многие фирмы останутся без работы, поскольку таких крупных клиентов, каких предлагают проверять депутаты (с выручкой более 400 млн. рублей) у них вообще нет! А общая доля проверок с предлагаемыми критериями в 2009 году составила всего 5% от всех проверенных субъектов.
10.03.2010 В СРО аудиторов - новые требования к аудиторам! В Аудиторской ассоциации "Содружество" сайт после мартовских праздников вышел в новом оформлении, на сайте - новые разделы и новые документы. Например, опубликован реестр УМЦ, в нем - 7 УМЦ; обнародован порядок подтверждения ежегодного повышения квалификации, из которого стали известны требования к аудиторам. А в Институте профессиональных аудиторов - новые разделы по отчетности. В разделе "Формы документов" - специальная форма отчетности для обновления данных об аудиторах, и формы ежегодной отчетности о деятельности для всех членов института - не только аудиторов и аудиторских фирм, но и организаций, не являющихся аудиторскими. Ежегодный отчет аналогичен общероссийской форме №2-аудит, но разделов в нем даже больше.
02.03.2010 За два месяца 2010 года аудиторов и аудиторских фирм стало больше на рынке аудита на 30%! Опубликован сводный реестр аудиторов и аудиторских организаций по состоянию на 25 февраля 2010 года, в котором и аудиторов, и аудиторских фирм стало больше на треть, по сравнению с численностью на 28 декабря 2009 года. И это еще не предел. По крайней мере, еще одно объединение ожидает включения в реестр - МИА, который подал документы на включение в реестр СРО аудиторов 26 января 2010 года. И при любом исходе решения Минфина о его включении в реестр СРО (отрицательном или положительном), контрольный реестр увеличится на число аудиторов и аудиторских фирм, вошедших в МИА. Вот как подрос реестр аудиторов и аудиторских организаций за прошедшие два месяца:
26.02.2010 26 февраля начались экзамены по аттестации аудиторов. Экзамены в этом году проходят по новым условиям эксперимента, и в первом полугодии пройдут с 26 февраля по 3 марта, а затем - второй поток, с 21 по 26 мая. Со следующего года условия сдачи экзаменов изменятся, поскольку аттестационную комиссию будут формировать СРО аудиторов, а не Минфин. Но в этом году аттестация пока еще во власти Минфина, и экзамен проходит в достаточно жестких условиях. В то же время информация о прохождении экзамена достаточно открыта: можно узнать, как проходит экзамен, в каких случаях и какой литературой можно пользоваться на экзамене, а когда - нельзя, каким образом экзаменаторы оценивают ответы претендентов (см. комментарии в февральском номере нашего журнала, стр. 26). Кроме этого, к каждому экзамену публикуются составы экзаменационных комиссий всех региональных базовых учебно-методических центров, на базе которых проходят экзамены.
16.02.2010 Ошибки в отчете по аудиторской деятельности можно исправить заранее! Опубликована программа, с помощью которой можно подготовить отчет и выявить ошибки в отчете по аудиту. На сайте Минфина России опубликована Программа контроля данных отчета об аудиторской деятельности для подготовки аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами отчетов по форме №2-аудит за 2009 год, выявления допущенных ошибок и исправления их до представления отчета в Минфин России.
10.02.2010 Бизнесу помогут, но аудиторов разорят?! В Госдуме рассматривается законопроект, существенно снижающий число организаций, обязанных проводить аудит. В конце января в Госдуму внесен законопроект об изменении критериев обязательного аудита: по выручке - с 50 до 400 млн. руб., по стоимости активов - с 20 до 160 млн. руб. Проект направлен на рассмотрение в комитет Госдумы по собственности: Проект "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»: Внести в пункт 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 302-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 15) изменение, заменив слова «50 миллионов» словами «400 миллионов», слова «20 миллионов» словами «160 миллионов». Депутаты, авторы проекта, считают, что организации, являющиеся субъектами малого предпринимательства и созданные в организационно-правовой форме обществ с ограниченной ответственностью, в том числе микропредприятия, вынуждены нести значительные расходы на проведение ежегодных аудиторских проверок. А в условиях экономического кризиса и снижения спроса на продукцию и услуги такие расходы существенно ухудшают финансовое положение многих организаций малого бизнеса и ставят под вопрос возможность продолжения ими своей деятельности. В Московской аудиторской палате уверены, что такое нововведение поставит под вопрос существование других организаций – аудиторских, а в целом негативно отразится на состоянии российского аудита, поскольку учет и контроль - неотъемлемая часть антикризисной Программы России. По мнению Юлии Емельяновой, заместителя генерального директора компании "Нексиа Пачоли", исключение из массива аудита достаточно большого объема в очередной раз приведет к стрессу для аудиторского рынка. "Полагаю, что крупные аудиторские компании не заметят существенного оттока клиентов, а вот средние и мелкие непосредственно ощутят влияние изменений. Особенно данные новшества коснутся региональных аудиторов, поскольку 80-90% их клиентской базы составляют именно мелкие компании, вынужденные проводить аудит согласно критериям выручки и величины активов в соответствии с требованиями законодательства". Ольга Добрикова, руководитель юридического департамента аудиторской компании "АРТ- Аудит", считает, что предложенные поправки фактически могут "зарезать" отечественный аудит, перечеркнуть всю предшествующую работу, достижения в этой области, созданные саморегулируемые организации, выбросить из бизнеса сотни высокопрофессиональных аудиторов. "Можно ли будет это восстановить потом очень быстро, если вдруг наши законодатели опять решат, что все-таки цивилизованный рынок в России нужен? Вряд ли! Опять потребуется немало средств, сил, времени".
02.02.2010 Отчет по форме №2-аудит должен быть представлен в Минфин до 15 апреля! Форма №2-аудит – это единственная годовая отчетность для аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов, но ее заполняют часто с ошибками! Чтобы ошибок было меньше, в этом году Минфин опубликует специальную программу для формирования этого отчета. На официальном сайте Минфина России, в разделе “Аудиторская деятельность-Общая информация-Отчетность аудиторских организаций” в ближайшее время будет размещена новая версия программного модуля для подготовки аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами отчетов, в частности, выявления допущенных ошибок и исправления их до представления отчета в Минфин России. Этот программный модуль будет доступен аудиторским организациям и индивидуальным аудиторам для бесплатного копирования, распаковки и установки.
28.01.2010 Жалобы на аудиторов теперь принимает только СРО аудиторов, в отношении своих членов! Аудиторам и аудиторским организациям, не вступившим в СРО аудиторов, напомнили, что без членства в СРО они не могут проводить аудит! Пользователи аудита, имеющие договора с такими аудиторами, рискуют многим - и репутацией, и денежными средствами! Минфин напомнил, что аудиторам и аудиторским фирмам, не вступившим в одно из зарегистрированных СРО, пора бы уж определиться: либо вступаешь в СРО аудиторов, либо прекращаешь аудиторскую деятельность. А для клиентов - подсказка: жаловаться можно лишь на тех, кто вступил в СРО аудиторов. Единый реестр аудиторов и аудиторских организаций опубликован, пожалуйста, посмотри! Если в нём нет "твоего" аудитора, то ты - в группе риска! Поскольку такой аудитор уже лишен доступа к рынку аудита, и пожаловаться на него в случае его недобросовестных действий будет некому! Жаловаться теперь можно только в СРО аудиторов, и только на его членов!
25.01.2010 Кто не успел, тот уже вряд ли войдет в реестр СРО! Получить статус СРО аудиторов теперь станет сложнее. Впрочем, неизвестно, будут ли желающие! Несмотря на жесткие условия новых правил доступа аудиторов к рынку аудита (с 2010 года - только при наличии членства в одном из СРО аудиторов), в СРО аудиторов вошли лишь 70% аудиторов и аудиторских организаций, действовавших в 2009 году! Так что потенциальные члены еще есть, и их немало – около 30%. В то же время Минфин планирует изменить порядок включения объединений в реестр СРО аудиторов на более строгий. В частности, планирует ввести ограничения на повторную подачу объединениями заявлений в случае принятия решения об отказе во внесении сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов. В настоящее время известен лишь один претендент на получение статуса СРО аудиторов – Международный институт аудиторов (МИА). МИА получил отказ буквально за день до наступления новых правил. Но объявил, что исправит документы, и будет подавать их заново, в 2010 году. О других претендентах пока не слышно.
21.01.2010 Результаты экзаменов можно узнать в УМЦ, а результаты жалоб на оценки – в Минфине! Минфин опубликовал информацию, которая может понадобиться при сдаче экзаменов на получение аттестата аудитора. В частности, результаты компьютерного тестирования, письменной квалификационной работы и экзамена в целом обязан предоставить учебно-методический центр, в котором проходила предэкзаменационная подготовка претендента. А вот результаты рассмотрения апелляции можно узнать на сайте Минфина. Самые свежие результаты жалоб опубликованы по экзамену, прошедшему в декабре 2009 года.
11.01.2010 Опубликована рубрика "Самые неожиданные события 2009 года" Опубликована рубрика самых значительных событий 2009 года в области аудита. И главное из них - реестр СРО аудиторов всё-таки создан! Хотя вступление в СРО для многих аудиторов и аудиторских организаций сопровождалось валокордином, и не все объединения выжили...
31.12.2009 На рынке аудита - 3 тысячи аудиторских организаций и 15 тысяч аудиторов! Опубликован реестр аудиторских организаций и аудиторов, получивших доступ к рынку аудита с 1 января 2010 года! Опубликованы первые сведения из контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций, вступивших в СРО аудиторов. По состоянию на 28 декабря 2009 года в реестре более пятнадцати тысяч аудиторов и около трех тысяч аудиторских организаций. Два списка из реестра (один - с перечнем аудиторских организаций, второй - аудиторов) опубликованы в двух вариантах: в алфавитном порядке и по регионам России. Так что клиенты, заключившие договор с аудиторами, могут проверить эти списки и отыскать в них своих аудиторов. Но эти данные не окончательные, поскольку реестр опубликован по информации на 28 декабря. А с 29 по 31 декабря в объединениях, включенных в реестр СРО аудиторов, продолжался прием новых членов. Тем не менее основной состав аудиторов и аудиторских организаций, получивших законный доступ к рынку аудита со следующего года, уже известен!
31.12.2009 2009 год завершен. А в реестре СРО аудиторов - уже шесть объединений!
Минфин принял решение о включении НП ААС в реестр аудиторов в самый канун Нового года. Поздравляем! Президент НП ААС Анатолий Данилович Шеремет принимает большое участие в работе Совета по аудиторской деятельности, и трудно представить реестр СРО аудиторов без этого объединения. Участникам НП ААС, не покинувшим Содружество вплоть до 30 декабря, решение Минфина - замечательный подарок к Новому году! А единственный региональный претендент на статус СРО - Волжское аудиторское объединение - не смогло добрать необходимую численность и отозвало свое заявление. Это решение окончательно, поскольку его отзыв уже принят Минфином. Итак, как мы и предполагали (см. сообщение от 14.12.2009), Российская коллегия аудиторов и Содружество вошли в реестр в этом году: РКА - 23 декабря, а Содружество - 30 декабря. В статусе претендентов осталось лишь одно объединение - Международный институт аудиторов (МИА). Хотя заявление в Минфин на включение в реестр им пока не подано.
30.12.2009 Объединения трезво оценили результаты аккредитации!
Из трех объединений, не попавших в реестр в этом году, одно сошло с дистанции: ВАО сегодня объявило об отзыве своего заявления из Минфина о включении в реестр СРО, и планирует теперь присоединится к Гильдии аудиторов. Содружество молчит. А вот МИА, возглавляемый женщиной, продолжает бороться! Светлана Алексеевна предложила реальные варианты для своих членов. И тем, кто сейчас вынужден выйти, чтобы сохранить бизнес, взносы будут возвращены. Таким образом, сейчас в реестре СРО аудиторов - пять объединений, и ожидают аккредитации еще два (Содружество и МИА), а не три. А по другую сторону - в объединениях, включенных в реестр СРО аудиторов, началась подготовка к работе в новых условиях - в следующем году. Сразу три объединения (АПР, ИПАР и МоАП) объявили о повышении размера взносов с 1 января 2010 года. При этом ИПАР обосновал такую необходимость и опубликовал целый комплект документов, необходимых для работы объединения в следующем году: - порядок аккредитации УМЦ при ИПАР, - порядок обучения аудиторов по программам повышения квалификации в ИПАР, - предстоящие изменения в проведении конкурсов ГУП по выбору аудитора.
29.12.2009 2009 год закрывается пятеркой объединений в реестре СРО аудиторов! 28 декабря Минфин России отказал во включении в реестр СРО аудиторов Международному институту аудиторов (МИА). Это было единственное объединение, у которого были реальные шансы войти в реестр в 2009 году. Итак, по состоянию на 28 декабря 2009 года в реестре СРО аудиторов пять объединений. Еще два ожидают включения в реестр. Дата повторного рассмотрения их заявлений назначена на 2010 год. И вот еще одному объединению отказано. Президент МИА сообщила, что объединение будет повторно подавать заявление, но теперь уже вероятность включения в реестр переходит на следующий год. А в это время на фронте ИПБР конфликт перешел в следующую стадию: "легитимность" изменилась. С 26 декабря сайт второго состава ИПБР www.ipbr.ru перестал существовать - автоматически открывается страница первого состава ИПБР - www.ipbr.org. Но никаких объяснений этого нет, и конфликт вряд ли этим будет исчерпан.
23.12.2009 В реестре СРО аудиторов - пять объединений! 22 декабря в реестр СРО аудиторов включили Российскую коллегию аудиторов. Теперь в реестре пять объединений (АПР, ИПАР, МоАП, Гильдия аудиторов, РКА), и три (МИА, Содружество и ВАО) ждут включения в реестр. Из этих трех твердые шансы попасть в реестр в этом году есть у одного объединения - МИА, правда, вынесение решения назначено на самый последний день - 30 декабря. Содружеству по графику рассмотрение повторного заявления на включение в реестр СРО назначено на 16 февраля 2010 года, а региональному объединению ВАО - на 3 марта 2010 года. Впрочем, год еще не завершен! Хотя у членов этих двух объединений уже стоит дилемма выбора - либо срочно вступать в одну из пяти СРО, либо стоять до последнего. Хотя риск остаться за бортом на рынке аудита на первые два месяца следующего года достаточно велик.
21.12.2009 Как будут проходить проверки качества аудита? Минфин не дает возможности расслабиться аудиторским объединениям, подталкивая их к активным действиям. Объединения, ожидающие момента, когда же их наконец включат в реестр СРО аудиторов, пребывают в ступоре; а другие, получившие заветный статус, - напротив, в эйфории, подсчитывая приток новых членов. Но ведь цель создания СРО аудиторов – не в прибыли. Нужен качественный аудит! Нужна реальная помощь для облегчения работы и в то же время для повышения квалификации аудиторам - теперь уже членам СРО, заплатившим все необходимые взносы. Минфин невольно напомнил об этом публикацией целой серии новых нормативных документов, которые саморегулируемым организациям аудиторов предстоит тщательно изучить и применить на практике. Это не только новые требования к порядку составления аудиторского заключения (наши комментарии - в январском номере), но и пакет рекомендаций по контролю качества для обеих сторон: и для аудиторов (внутренний контроль качества), и для объединений - СРО аудиторов (внешний контроль качества) - см. комментарии в ближайших выпусках журнала. 18.12.2009 Первые данные об общей численности членов СРО аудиторов По состоянию на 15 декабря 2009 года реальных, действующих аудиторов не так уж и мало – более 11 тысяч аудиторов и чуть более 2 тысяч аудиторских организаций. Хотя, с другой стороны, 15 декабря - уже конец срока вступления аудиторов в СРО для доступа к рынку аудита с 2010 года. Лидеры по численности членов СРО - Аудиторская палата России – 4875 аудиторов (1010 аудиторских организаций) и Московская аудиторская палата – 3610 аудиторов (817 аудиторских организаций). Такая численность АПР была ожидаема, а вот Московская палата удивила, вырвавшись в число лидеров. На порядок меньше членов в Институте Профессиональных аудиторов - 1705 аудиторов (160 аудиторских организаций) и в Гильдии аудиторов ИПБР - 1461 аудиторов (176 аудиторских организаций). При этом в ИПАР – стабильная численность на протяжении нескольких лет, а вот в Гильдии аудиторов, несомненно, сказались разногласия первого состава ИПБР со вторым составом ИПБР.
16.12.2009 Информация о формировании реестра СРО аудиторов доступна! Минфин стал оперативно публиковать информацию о процессе формирования реестра СРО аудиторов, из которой видно, на какой стадии рассмотрения находятся документы оставшихся претендентов на этот статус. Такая информация - единственная возможность для аудиторов и организаций, вступивших в объединения, узнать о своем положении. Потому что сами объединения такую информацию не публикуют, а срок наступления новых требований, когда членство в СРО обязательно, уже через две недели. То есть им, возможно, придется срочно вступать в другое объединение, включенное в реестр (сейчас в реестре четыре объединения - АПР, ИПАР, МоАП, Гильдия аудиторов). Например, 11 декабря стало известно, что двум объединениям (РКА и Содружество) отказано во включении в реестр, но они тут же подали исправленные документы, и снова в ожидании. Хотя сроки рассмотрения их заявлений о включении в реестр СРО аудиторов при этом перешли уже на 2010 год. А 15 декабря выяснилось, что отказано во включении в реестр СРО еще одному претенденту - региональному объединению ВАО.
В реестре СРО - четыре объединения! 11 декабря 2009 года Минфин сообщил о включении в реестр СРО аудиторов еще одного объединения - Гильдии аудиторов (создана первым составом ИПБ. Кстати, бывшего ген.директора ИПБ Островского О.М. суд восстановил в должности, но второй состав ИПБ с этим не согласен - см. информационное сообщение от 8 декабря). Кроме этого, Минфин опубликовал информацию о ходе рассмотрения заявлений остальных объединений о включении в реестр СРО аудиторов. Выяснилось, что РКА и Содружество заставили переделать документы, и заново подать заявление, в связи с чем дата их включения в реестр СРО отодвинута на 2010 год. Впрочем, 2009 год не закончился, и ещё возможны сюрпризы в пользу этих объединений.
10.12.2009 Госдумой принят закон об изменении сроков перерегистрации ООО! 9 декабря 2009 года Государственная Дума приняла законопроект «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части переноса сроков переоформления уставных документов обществ с ограниченной ответственностью). Согласно действующему законодательству до 1 января 2010 года все общества с ограниченной ответственностью должны привести свои уставы в соответствие с Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N312-ФЗ. Однако практика реализации закона показала, что внести и зарегистрировать изменения до конца 2009 года успеют не все ООО. В связи с этим законопроектом предложено установить не конкретную дату приведения уставов соответствующих предприятий в соответствие законодательству, а зафиксировать, что необходимые изменения в устав должны быть внесены при первом изменении уставных документов обществ: Внести в часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменение, заменив слова «не позднее 1 января 2010 года» словами «при первом изменении уставов таких обществ». 9 декабря законопроект принят Госдумой, и уже в статусе закона передан на рассмотрение и утверждение в Совет Федерации РФ.
07.12.2009 Придется ли изучать аудиторские стандарты дважды?! В соответствии с Федеральным законом “Об аудиторской деятельности” до 1 января 2010 года аудиторские организации и аудиторы обязаны выполнить требование к членству в саморегулируемых организациях аудиторов. С 1 января 2010 г. не вступившие в СРО аудиторские организации и индивидуальные аудиторы не вправе проводить аудит и оказывать сопутствующие аудиту услуги, поскольку лицензии на осуществление аудиторской деятельности утрачивают силу; аудиторы - не вправе участвовать в аудиторской деятельности (осуществлять ее). Но при вступлении в СРО аудиторов появляются новые обязательства. В частности, для членов СРО обязательны для выполнения аудиторские стандарты - и федеральные, и стандарты СРО (пункт 2 статьи 7 закона №307-ФЗ). Одних федеральных сейчас действует уже 34 стандарта, и еще три - на подходе (см. сообщение ниже, от 23.11.2009). Не придется ли членам СРО изучать все эти стандарты дважды, а то и трижды (если аудиторская организация вступит в одно СРО, а наемный работник этой организации - в другое)? Нет! Не должны! Департамент аудита Минфина разъясняет, что стандарты СРО могут только дополнять федеральные стандарты и не противоречить им! Каждая СРО должна сама позаботиться о том, чтобы участники объединения смогли без труда увидеть разницу в стандартах и понять цель дополнений к ним. Комментарии - в декабрьском номере журнала "Аудит сегодня".
27.11.2009 В реестре СРО - уже три аудиторских объединения! Зарегистрирована еще одна СРО аудиторов - Московская аудиторская палата. 26 ноября 2009 г. Министерство финансов Российской Федерации приняло решение о внесении в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов сведений о некоммерческом партнерстве “Московская аудиторская палата”. Итак, в реестре СРО уже три объединения: АПР, ИПАР и МоАП. Еще пять ждут включения в реестр - РКА, Гильдия аудиторов, МИА, Содружество и ВАО.
|
Новый аттестат аудиторы смогут получить без экзаменов! Требования к бухгалтеру станут проще! Законопроект "О бухгалтерском учете" внесен в Госдуму! Новое в продлении аттестата: С 1 января 2010 действует новый порядок продления аттестата! Насколько упростят бухучет для малого бизнеса? Разрабатывается упрощенный порядок ведения бухгалтерского учета для организаций малого бизнеса... Аудиторов, занижающих цены, начнут проверять первыми! СРО аудиторов приняли совместное решение о повышении качества аудиторских услуг по результатам сложившейся практики аудита...
|
© Октябрь, 2006 Журнал "Аудит сегодня" audit@orc.ru; http://www.j-as.comИспользование материала возможно только с указанием ссылки на источник - журнал "Аудитс сегодня", www.j-as.com |
